国务院召开常务会议,部署推进公司注册资本登记制度改革,降低创业成本。笔者从工商部门了解到,注册登记制度改革的消息虽已公布,但具体实施还要尚待成文的法律条例落地。早在今年上半年,我市就已起草完成“港城版”细则,包括资本首付、名称核定、经营范围等部分改革内容,连云港工商注册已经从今年开始在港城有条件地试点实施了。
-创业者、企业主反映强烈
日前,笔者走访新浦工商分局注册登记科和市审批中心工商窗口发现,前来咨询的市民络绎不绝,包括取消******注册资本规定、先证后照改为先照后证、办公司执照不再验资、年检改为年度报告等规定内容成为市民关注的焦点,不少市民迫切期待取消注册资本等规定尽快实施。
市九洲电控设备有限公司负责人潘家亮刚刚完成了注册资本从50万元到1000万元的增资手续。他告诉笔者,按照现行的注册资本实缴制规定,这1000万元资金将只能躺在企业的银行账户里不能周转,严重降低了资本的营运效率,“我们现在迫切希望新政策能够在连云港落地实施。”
-部分改革项目已在港城实施
“虽然成文法律条款尚未公布,注册登记改革整体尚未在我市铺开,但是包括资本首付、名称核定、经营范围等本次改革的部分内容,已经从今年起陆续在实际操作中有条件地试点施行了。”市工商局注册登记处负责人表示。
“以资本首付项目为例,根据规定,有限责任公司的注册资本必须在两年缴足,个人独资公司不容许注册资本分期到位。在今年的实际操作中,我们对部分困难的实体企业给予宽容,如允许国有独资企业注册登记资金分期到位,对有限责任公司注册资本货币出资和实物出资比例给予适当宽裕。”他说。
此外,企业名称核定和经营范围也是工商注册的一大环节,以往根据规定,名称核定包括行政区划、行业特点等四部分组成,在实际操作中,在严格保护字号的基础上,企业的行业特点等部分给予了放宽。在经营范围的确定上,以往都要求企业主必须根据统计局提供的行业分类注释进行填写,而从今年开始,只要是非许可经营项目,当事人都可以进行个性化填写。
-注册登记审批时间降至1天
“这些变化与这次注册制度改革内容不谋而合,除此之外,连云港还有很多独创做法。”他表示,从去年起,我市就开始全面推行注册登记行政审批制度改革,以往工商注册登记需要经历受理、审查、核准三大环节,经过经办人、科室负责人、分管局长多人才能办理,往往办一份工商营业执照需要30个法定工作日,如今他们将环节进行精简,实施一人负责到底。实施后,只要资料齐全,工商营业执照当时受理当场就可以办照,将审批时间从30天降至1天。
“这在全省都尚属首家。”他说,市工商局酝酿的《关于服务港城经济发展的企业登记注册鼓励办法》已经完成了起草任务,但受国家尚未公布注册登记改革制度的成文条款限制,还未能实施。预计国家成文的注册登记改革条款出台后,连云港版细则就能实施了。届时,港城企业投资创业环境就能够再上一个新台阶。
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